В этой статье мы хотим начать тему, посвящённую несчастным случаям на производстве, в частности, на строительных площадках.
На стройке с работником произошёл несчастный случай. Каковы первоочередные действия работодателя?
- В соответствии с Положением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, утверждённым Постановлением Правительства Республики Молдова № 1361 от 22.12.2005 (вступившем в силу с 01.03.2006), работодатель, узнав о несчастном случае должен немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему, а при необходимости, и доставить пострадавшего в медицинское учреждение. В этом медицинском учреждении работодатель должен запросить медицинскую справку о характере насильственного повреждения организма пострадавшего.
Вместе с этим, работодатель должен, при необходимости, организовать эвакуацию всех других работников с места происшествия.
Работодатель должен немедленно сообщить о несчастном случае на производстве в Инспекцию труда, в Национальную кассу социального страхования, в органы технического или энергетического надзора (если несчастный случай на производстве касается сферы деятельности этих органов), и в территориальный центр превентивной медицины (если имело место острое отравление).
Сообщение о несчастном случае должно содержать следующие данные:
- - наименование, адрес предприятия или работодателя физического лица, фамилию и должность лица, передавшего сообщение, номер телефона связи;
- - фамилию, имя, семейное положение, возраст и профессию пострадавшего/пострадавших;
- - дату и время, когда произошел несчастный случай;
- - место и обстоятельства, известные о происшедшем несчастном случае;
- - характер насильственного повреждения организма пострадавшего.
О несчастном случае со смертельным исходом, работодатель должен также сообщить в территориальный комиссариат полиции.
Работодатель должен принять меры к сохранению в неизменённом состоянии места несчастного случая, до получения согласия лиц, которые будут проводить расследование этого несчастного случая, за исключением случаев, когда такое сохранение может привести к другим несчастным случаям или к угрозе жизни или здоровью других лиц.
Если необходимо изменить состояние места несчастного случая, работодатель должен организовать предварительную фотосъёмку и выполнение схем места несчастного случая, сбор вещественных доказательств, содержащих сведения о происшедшем несчастном случае, для передачи лицам, которые будут проводить расследование этого несчастного случая.
Какое значение для работника имеет определение несчастного случая как «несчастный случай на производстве»?
- Если в Акте о расследовании будет указано, что имел место несчастный случай на производстве и виновен только работодатель, то пострадавший работник будет иметь право на получение от этого работодателя единовременного пособия, в соответствии со ст. 18 Закона Республики Молдова об охране здоровья и безопасности труда № 186 от 10.07.2008 (вступившего в силу с 01.01.2009) и на непосредственное возмещение вреда, причинённого в результате несчастного случая на производстве, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова.
Если же несчастный случай будет квалифицирован как «несчастный случай вне производства», то вопрос о компенсационных выплатах будет решен только после определения судебной инстанцией лица, виновного в непосредственном причинении вреда пострадавшему.
Работник во время обеденного перерыва в строительном вагончике на наждаке с электрическим приводом изготовлял нож для личных нужд. Так как он работал без предохранительных очков, то окалина, попав в глаз, привела к частичной потере зрения. Как квалифицировать данный несчастный случай: на производстве или вне производства?
- Исходя из вышеуказанного описания, можно сделать вывод о том, что работник действовал самовольно, не получив разрешения работодателя на использование оборудования в личных целях.
Поэтому, в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, данный несчастный случай будет квалифицирован как «несчастный случай вне производства», поскольку его непосредственная причина была определена поступком, не связанным с выполнением трудового задания или служебных обязанностей.
Однако такой вывод можно будет сделать только после проведения соответствующего расследования, в процессе которого будут собраны все возможные доказательства (в частности, объяснения самого работника, его прораба, других работников, свидетелей происшествия).
Работник во время обеденного перерыва вышел за территорию строительной площадки, чтобы пообедать в кафе, расположенном через проезжую часть. При переходе дороги работника сбила автомашина, в результате чего он получил тяжкие телесные повреждения. Как квалифицировать данный несчастный случай: на производстве или вне производства?
- Исходя из буквального толкования подпункта с) пункта 3 Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, данный несчастный случай следует квалифицировать как «несчастный случай вне производства», поскольку работник покинул территорию предприятия (в данном случае, строительной площадки).
Однако при проведении расследования может выясниться, что на данном предприятии все работники вынуждены обедать вне территории предприятия, так как работодатель не организовал им безопасный приём пищи. Здесь уже будет косвенная вина предприятия, которое всегда отвечает за создание работникам нормальных условий труда. Спорные вопросы в данном случае нужно будет урегулировать в судебной инстанции.
Источник: stroika.md